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第一百三十三章 世祖遗训
昭武二十七年。
从第二次南洋之战后，十年太平时光，让南京恢复了生机。
不仅仅是南京恢复了生机，似乎整个天下都从崇祯年间的大乱恢复过来了。特别是这十年之间，外不动兵，国内除却治水之外，也没有兴什么大工程。
姚启圣也当任了二十年首辅了。
这二十年间，姚启圣主要做的一件事情，就是将张轩心中的体制梳理清楚。
大夏权力结构也彻底稳定。
枢密院，内阁，督察院从上到下，三足鼎立，即便是最下面的县，都有三个机构的分支，县令对接知府对接巡抚对接内阁。而县尉对接参将对接总兵对接枢密院。都察院下面是提刑司，府一级是分司。到县一级就是法司。
至于国营企业，如制造局，铸币局，铁场，盐场，船场，等等或隶属于内阁，或隶属于枢密院，有的也直接隶属于大内。
只是在张轩眼中，这一套并非完美。
还有极大的改良空间，针对江南大量工坊，张轩已经准备征收商品税。姚启圣甚至已经在南京展开一系列试点了。
就是想办法，让这些工坊产出的商品，只要一出厂门都必须交税。
还有想办法降低收税成本。
如果一个个上工坊征收，且不说需要多少税吏，单单说，怎么确定这些税吏不会中饱私囊。
张轩前世也并是对精通税务的。
所以，他能想到的仅仅是雏形，只能让姚启圣去完善。
张轩之所以，想办法在这方面征税，并非张轩钻到钱眼之中了，或者说是大夏财政相当不健康。
恰恰相反。
是在昭武十年之后，大夏财政一日比一日健康。
在昭武十一年的天赋岁入三千万元。而铸币，海关，盐税。已经其他杂七杂八的岁收，也有一千五百万元之多。
所以，在第一次南洋之战开打之前，虽然每年还要在治水之上投入八百万到一千万元之多，但是朝廷已经将北伐所欠的国债，连本带利的还清了。
南洋之战，与平定郑经，根本没有发行国债的必要。
在第二次南洋之战后，朝廷从南洋地区得到的利益，有一个爆发期，特别是将很多当地土著围剿了，直接受益在一亿元左右。
随后后来都下降了。
但是朝廷年收入也在一年一个台阶的上涨。毕竟而今大夏，也将朝鲜，越南，南洋纳入版图之中。
昭武二十年，朝廷岁入在四千万元一上，昭武二
十五年在五千六百万元左右。
姚启圣甚至估计，在昭武三十年左右，朝廷岁入能突破六千万元。
虽然张轩并不觉得存太多钱有什么用处。在很多工程之上，都舍得花钱，比如说换装。比如说修建港口，建造舰队，并修建官道，等等。
但是朝廷百姓复苏的力气之强，让张轩花钱都有些来不及了。
所以在昭武二十七年的时候，朝廷结余已经达到了六千万两之多。
所以张轩并不缺钱。
他之所以致力于对商品征税。其实是为了两件事情，第一件事情，对越发兴旺的商品经济进行管理，让朝廷意思到工商业的重要性。
给所有人说一千遍一万遍，不如让他们发现，原来他们已经离不开商业了。
商业兴旺朝廷才有钱。
而今虽然朝廷岁入不错，但是占大头的依旧是农业。如果将资本主义萌芽转变成资本主义，张轩并不知道，也不大清楚。
但是只能却试着做了。
其次，就是为了一件大用钱之处，储备资金。
这一件事情并不是别的，就是北伐。
养精蓄锐二十年，在西北山丹马场，海外济州岛马场，青海马场，等等，张轩在这二十年间，筹备了十座马场。